突出重点抓养护 务实求进提水平

    2012年扬州公路养护管理工作将理清思路，找准定位，对照目标抓重点、解难点、出亮点的工作要求，编排计划，精心组织，立足及早谋划，着力抓好落实。

    1、完善公路养护管理制度和标准化体系建设。

    认真贯彻执行省、市有关养护方面的规范文件和各项考核办法（《扬州市普通国省干线公路养护管理文件汇编》），着重加强对养护施工、监理单位的考核，按照《江苏省普通干线公路养护企业信誉考核制度》实事求是地进行评价，不断完善养护大中修工程管理办法，协助编制养护计划定额、养护施工作业流程和技术指南。

    2、提高养护科学决策水平，加大路况检测频率。

    推广应用养护管理系统进行养护决策分析，实现公路养护决策的科学化。有效改变传统的公路养护管理模式，保证公路的运行效率，适应现代化、大规模和高质量的路面养护要求，为路面使用性能评价与预测、合理确定路面养护资金需求与分配方案、优化路面养护决策提供科学依据和决策支持。

    3、进一步加大预防性养护力度，推广应用预防性养护技术。

    加大科技创新和新技术应用的推广力度，研究预防性养护和节能环保技术，推广应用预防性养护如：灌缝贴封、沥青碎石封层、就地热修补、稀浆封层、微表处、薄层罩面、复合罩面等。对路面早期病害及时处理，有效解决路面脱粒、渗水等问题，增加路面磨耗层，延长路面使用寿命，降低全寿命周期的养护成本。

    4、强化小修保养管理，提升国省干线技术状况。

    根据《公路养护技术规范》《公路养护工程管理办法》等有关法律、法规和技术规范，认真贯彻“预防为主、防治结合”的养护方针，高效、优质、安全、经济地实施预防性、周期性养护，全面推进养护管理现代化，确保国省干线公路经常处于良好的技术状况。

    加强国省干线公路日常路况巡查和检测工作，及时发现和处治病害；对于出现检评不合格的路段，通过认真分析病害产生原因，采取有效、先进、经济的技术措施，改善状况，保证公路服务水平；加大干线公路绿化乔灌木补植；把干线公路桥梁巡查、路面维修和日常保洁放在养护工作重中之重位置；及时掌握国省干线公路养护工作和养护质量情况；通过定期考核和周期性的养护质量检查，严格控制公路养护质量。每季度对国省干线公路养护管理工作组织一次抽查，每年对公路的道路品质组织一次检查，每年末进行综合考核。

    确保国省道公路MQI值达91， PCI优良率达到93%、RQI优良率达到94%。

    5、加强养护机械设备投入，继续推进养护机械化水平。

    实现一级公路机械清扫率达到100%，二级公路达到40%，力争小修作业机械化率一级公路90%，二级公路60%以上。

    根据养护机械化清扫推行效果，结合我市实际年内拟增加数台机械清扫车，加大装备建设力度，全力推进养护清扫机械的“大中型化”以及小修作业机械化的成套化配置使用，大力改善一线养护作业条件，降低劳动强度，引用技术含量高、环保型的设备投入到公路大中修和日常养护中，并相应成立机械化养护队伍，实现机械化、科学化和现代化。

    加大对养护应急机械设备配备的投入，提升各类养护机械的使用率。协办建成扬州市公路养护与应急处置中心。

    6、加大公路养护工程实施力度，提升工程质量。

    全年大中修和危桥改造工程投资约5000万元左右，强化大中修工程规范管理，重点在方案设计编制、审查、实施中对道路全寿命周期养护成本加强控制。养护科牵头负责大中修、危桥改造方案和施工图设计工作，确保实施方案标准统一、切合实际；严格招投标制度，公开、公平、公正选择施工、监理单位；一丝不苟抓好过程控制，实行原材料进场报验制，首件工程认可制，工序报验制，分项工程验收制，监理旁站制，工地会议制，工程计量制，巡查制、质量抽查制；一着不让抓竣（交）工验收，每项大中修工程主体工程结束时及时布置竣(交)工验收工作，做到一个工程一卷档案，为今后日常养护管理提供基础数据和技术支撑。

    完成省局计划的国省道公路大中修工程。四月完成大中修工程设计编制、市处初步审查；五月上旬报省局审查，五月开始组织招投标、具体实施工作。

    7、突出抓好桥梁养护管理工作，保障公路桥梁运营安全。

    重点加强大桥的养护管理，确保干线公路危桥当年处置率达到100%。改造完成国省道公路危桥1座。做好桥梁日常巡查的同时定期开展桥梁定期检查工作，按规定频率“健康体检”，出现病害的桥梁及时维修，确保结构安全。

    三季度完成国省道235座桥梁定期检查工作；确保嘶马闸桥5月底前建成通车。

    8、全面抓好基层养护工区标准化建设。

    在完成一类工区（基地）建设同时，做好二类工区整治达标工作。按照上级主管部门要求，下半年对干线公路工区进行维修出新，标准化改造配置生活用具及必要的家电设备，加强工区各项制度建设，完善《养护巡查工作制度》《考勤考级制度》《安全管理制度》等一系列制度。强化内业管理，统一行业标识，做到图表上墙，保证公路基础资料、交通量调查记录、考勤考绩记录、小修作业记录及成本核算记录等客观、完整、规范，促进公路管养质量。

    9、做好交通量站点建设。

    做好交通量站点建设，确保交通量数据实时传输。年内新改建交通量观测站点11个。

    10、推进节能减排，推行养护新工艺。

    在养护大中修中推进沥青混合料温拌厂拌再生利用；将耐久性高模量沥青混合料新技术应用到道路车辙改造工程，提高抵御温度、水等的侵害，避免道路变形发软、损坏和开裂现象的发生，充分发挥路面各结构层功能，延长路面使用寿命；针对部分路段路面弯沉大、二灰碎石基层不成型的特点，降低治理成本，拟采用二灰碎石加水泥现场冷再生的技术。

    逐步推进再生技术，推行养护新工艺，节约和利用再生资源，降低行业能耗，发展循环经济，达到可持续发展的目的。

    11、深化安全生产观念，确保无责任性事故。

    由于养护作业多是在确保通行的状态下在路面上实施，安全隐患多，必须加强安全教育，重视安全生产。实行养护人员上路维修安全教育，上路施工时设立专职现场安全员组织交通的双确保安全措施。即要养护人员在作业区内规范施工，又要防止运行车辆的驾驶员疲劳驾驶闯进作业区伤害养护人员，确保施工作业的安全。加强道路安全隐患整治，年内完成328国道江都段、244省道的安保工程。

    我们将坚定决心、满怀信心，在市处的正确领导下，按照“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的方针，以饱满的工作热情和严谨的工作作风，开创养护管理工作的新局面，为扬州公路率先实现现代化而贡献力量。

供稿：沈树超 高志明

江苏省扬州市公路管理处      扬州市史可法路50号 225002

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