党的十八大将生态文明建设提升到前所未有全局战略高度，新实施的《环境保护法》等一系列环保法律法规，对非法转移、处置、倾倒危险废物等环境违法犯罪行为更是加大了执法、打击力度。为了切实维护邗江城乡蓝天碧水、山清水秀的文明形象，全力打造清新怡人的城乡“绿肺”，今年来，邗江区环保局全体工作人员在局长何晓华、局党委书记高德霞率领下，坚决落实国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》精神和省、市、区关于环境保护大检查的工作部署，借助市局推进“环保执法强化年”工作的有利时机，以全国性的环保执法“大练兵”活动，锤炼忠诚、干净、担当的邗江环保执法队伍；以“大练兵”的成效检验环保队伍整体素质与执法水平，铁腕推进环保违法违规建设项目清理整治，建立完善“一企一档”环境管理制度，夯实环保管理基础。从而使今年的环保工作出现了全新的格局，收获了同行认可，领导赞扬，社会各界的“点赞”。

突击夜查建筑工地噪声，还市民休息权

建筑工地夜间噪声，是一个始终让市民诟病而又难以根治的焦点话题。原因在于，建筑施工企业要抢工期，节省成本，而市民要夜间安静休息权，便于第二天投入工作。结果，按下葫芦浮起瓢，成了一道两难的选择题。 今年9月，全国性的环保执法“大练兵”活动开展以来，邗江区环保局严格按照国家环保部要求，以积极主动的姿态回应社会关切，严格

开展了包括夜查建筑工地噪声等一系列环保执法活动，有效地控制了城乡建筑工地夜间噪声。

根据国家《噪声污染防治法》，每天深夜22时至次日清晨6时，禁止建筑工地施工发出噪声。为防止建筑工地与检查组玩“猫捉老鼠”的游戏，邗江环保人在夜查期间每次分4个组，每个组由大队领导带队，采取突击检查方式，重点检查未办理夜间施工证明的违法违规行为。为了防止事先“跑风漏气”，每次由分管局长和大队长决定当天抽查工地的数量与名单，随机决定参检工作人员，相关检查方案一律在检查前半小时向各组负责人公布。各组必须按要求，对被查工地实际情况做好详细现场监察记录和影像记录，对于有违法行为的工地做好全面检查，次日立案调查，对确定的违法行为，一律从严处罚。

重拳出击，打击涉危废环境违法犯罪行为

全国性的环保执法“大练兵”活动不仅针对的是建筑工地夜间噪声，国家环保部还将加油站油气回收，机械、化工、电子、电镀行业的危险废物偷排等不法行为列入打击范围。加油站油气回收工作，邗江早在几年前就按国家环保部的要求，对全区34家老加油站进行了整治与改造。新建加油站都严格按照国家“三同时”的要求，以项目环评审批作为重要节点，在源头上把关，因此新建加油站已符合国家环保标准。

    在充实力量，以自查与抽检相结合的方式不断加强新老加油站监管的同时，邗江环保人铁肩担道义，将眼光始终紧盯重点行业重点企业非法转移、处置和倾倒危险废物的违法犯罪行为，根据国家、省、市环保、公安相关文件的统一部署，开展严厉打击专项行动。执法过程中共检查企业78家，仅针对固废方面的违法违规案件就立案处罚9件，处罚金额54万元。从而有效地震慑了涉危废环境违法犯罪行为。

文明执法热心服务上演“法网柔情” 

根据国家环保部提出的“三个一批”（淘汰关闭一批、整顿规范一批、完善备案一批）的要求，邗江环保人对全区未列入正常环境管理的工业企业进行彻底检查，建立“一企一档

”环境管理台账，推进环保违法违规建设项目清理整治，查处2015年前审批手续以外的环境违法行为。

     经过排查，各镇（街道）园区共上报1675家企业作为重点对象。自今年7月起，邗江环保人深入重点企业了解基本情况，查看生产现场，了解生产工艺、产污环节、污染治理设施建设运行情况，力促企业对存在的环境问题进行整改。检查中，如果发现偷排，私设暗管等行为立即固定证据，迅速进行查处。

在检查过程中，邗江环保人自觉将文明执法热心服务相结合，向企业宣传，新实施的《环境保护法》等一系列环保法律法规，对非法转移、处置、倾倒危险废物等环境违法犯罪行为是如何处罚的，同时，及时告知企业，整治的目的不是将企业一棍子打死，而要设法整顿规范，以达到符合环保要求的生产标准。通过指导、规范，最终让企业做到达标排放，依法依规生产。

    “我要感谢邗江环保局人员的一次及时提醒，要不是他们，我们厂子不知要白白流掉多少吨生产用水。”一位企业老板说，“我为我当初的态度感到深深的歉意。”

     这是一家日化用品生产企业。 当环保人员进厂检查时，发现厂里同样的产品产量，而用水量却出现异常。厂负责人心里有点抵触情绪，认为是环保部门上门找麻烦。“我们还是劝他们再找找，因为正常的生产不会用到这样多的水。后来，他们终于发现要地下自来水管被压坏了，每天在不停地向外流水。要是这种情况再延续下来，企业不知要再花多少冤枉钱。从此后，企业老板见到环保人上门，总是笑脸相迎。”邗江区环保局监察大队队长王民说。

处理环保跟踪督察问题雷厉风行

    据了解，对环保违法违规行为的跟踪督察，也是邗江区环保人面临的一项重要任务。在推进环保违法违规建项目时，共有26个行政处罚案件列入了跟踪督察范围，同时，今年中央环保工作督察组在巡视江苏省后，邗江也接到13个案件，需要跟踪督察。

在被列入了跟踪督察范围的重点企业中，大部分企业老板都对此十分重视，投入相当的财力、人力进行整改，而少部分企业却按兵不动，抱观望、等待的心理。在跟踪督察过程中，邗江环保人反复劝说，宣传国家有关政策，告知当事企业，目前，国家已对企业环保信用等级进行综合评价，评选结果列入相应色块管理，绿色为优；而一旦被列入蓝色将被金融机构限制贷款；如果成是黑色，则完全失去信贷资格。让相关单位知晓利害关系，作出明智选择。对其中拒不履行整改措施，始终不采取整改措施的，则凭相应的法律文本向法院申请强制执行，以铁的手腕确保跟踪督察取得明显的成效，从而使得邗江环保人在全国性的环保执法“大练兵”活动中，缴出一份理想的答卷。（专题报道）

通讯员 曹坚 记者 海啸