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“4+”靓路行动架起水乡彩虹 ——高邮市干线公路路政环境整治掠影

2018-12-18 14:39:56 来源: 作者: 【大中小】

导读：人间最美四月天。满载“高邮湖春色·里下河风情”旅游专线游客的旅游大巴飞驰在如诗如画的233国道上，透过车窗，古色古香、镌有“秦邮八景”的“开放之窗”，掩映在繁花丛中、凌空欲飞、寓意“邮驿之路”的“八骏”雕塑，跃入眼帘，整洁平坦的水乡大道伸向蓝色天际，..

人间最美四月天。满载“高邮湖春色·里下河风情”旅游专线游客的旅游大巴飞驰在如诗如画的233国道上，透过车窗，古色古香、镌有“秦邮八景”的“开放之窗”，掩映在繁花丛中、凌空欲飞、寓意“邮驿之路”的“八骏”雕塑，跃入眼帘，整洁平坦的水乡大道伸向蓝色天际，这怡人宜行的美景，让游客们赞叹不已。而这赞叹的背后，却凝聚着高邮公路人在政府领导下，大力整治路域环境，推进“4+”靓路行动的事业追求、执着担当、善作善为。

领导力+执行力

1月15日，农历腊月十八，离春节仅有12天，一个以“大巡查、治偷倒、大扫除、迎新年”为重点的干线公路路域环境综合整治行动在水乡大地如火如荼展开。市委副书记、市长潘学元巡查了333省道三垛及二沟集镇段沿线周边环境，亲自参加清扫劳动，并现场提出整治意见。“春节临近，党委、政府工作极其繁忙，市领导还亲自组织、参加、督查路域环境整治工作，令我们倍感振奋，更让我们不敢丝毫懈怠。”该市公路站站长孙晓震深深感到肩上责任的沉重，并把这沉甸甸的责任化为落实政府部署的强大执行力。

1月5日，省政府召开全省交通干线沿线环境综合整治电视电话会后，该市雷厉风行，立即传达贯彻。10日，市政府又专门召开会议部署落实，市相关部门及干线公路沿线乡镇（园区）负责人参加会议，市委常委、市政府党组成员、市委统战部长杨文喜发出“一条干线一条干线地整治，一个战场一个战场地打扫，确保全覆盖、无盲点，确保整治工作落到实处，确保群众切身感受到路域环境发生的变化”的战斗令。

从1月10日至2月10日，该市对辖区5条国省干线203公里的路域环境进行“地毯式”整治，千名市、乡、村干部上路，万名群众参与。市公路部门每天巡查、每周分析、每旬小结，当好政府参谋，主动作为，1个月，清理堆积物2000多立方，非标近200块、违法构筑物18处，占道摊点30 处，路域环境焕然一新。

整治+善治

今年春天的脚步来得特别慢，已到2月，高邮水乡还笼罩在料峭的严寒里。时已傍晚，忙了一天的鸟儿们呼朋唤友纷纷回巢归林，但市路政大队三垛工区副主任于怀州和他的伙伴们还在寒风中，苦口婆心地做工作。

这是264省道的一处交叉路口。3天前，三垛中队在巡查时发现路口左侧开了一个临时道口，随即进行调查，是一个来这里搞水产养殖的兴化人俞某，为方便运送饲料和鱼货开设的。

“老板，请您把道口拆掉，国家法律不允许擅自搭接道口。”于怀州客气地说。“什么，拆掉道口？路是给人走的，凭什么要我拆！”俞某一脸怒气，压根儿不听。谈了两三个小时，就是水泼不进。

第二天一大早，于怀州和中队同志就赶到道口，老远看到这里聚集了七八个人，还未开口，这群人就冲着老于吵了起来，这些人是俞某的“亲友团”。第二天还是没谈成。

第三天，老于他们又来到了这里，他们不再与俞某“磨”道口，而是与他谈养殖，帮这忙那。夜幕降临，俞某见寒风中的路政人员还没有回去的意思，忍不住发话了：“老于，明天你们不要再来了，你们的心意我知道了。”

翌日，老于他们巡查到这里，只见临时道口已经拆除了。“整治路域环境，不但要有敢于碰硬的钉钉子精神，而且还要有把钉子钉好钉牢的能耐。这对于我们路政人员既是责任的锤炼，也是能力的提升。” 于怀州对整治干线公路路域环境的靓路行动感慨至深。

靓路行动开展以前，该市公路站对辖区203公里的国省干线进行全面排查，排出58个“整治点”，一一登记建账，进行“销号式”管理。5条国省道干线分成3个责任区，每个责任区明确一名领导班子成员为责任人，有一个路政中队负责，有一组养护、路网工作人员和一个养护工区参与管理整治。每个整治点都有整治时间表、有整治要求、有整治责任人。在整治措施上，“因路施策，一点一方”，整治难点集体攻关。敢作敢为，善治善为，58 个整治点一一破解。

管理+服务

春天早晨，空气分外清新，市路政大队三垛中队队长刘长春拉开车窗，一股伴着花香的风儿迎面吹来，令人气爽神怡。老刘远远看到一个熟悉身影站在门口，笑着向他们招手。这人是从事废旧汽车拆解业的王师傅，就是这个分外亲热的师傅，以前却把老刘看成水火难容的“大对头”。

两年前，王师傅在333省道龙虬集镇段开了个废车拆解收购点，平时在大院内拆解，遇到业务繁忙，就把废旧车停在路边，拆下的零部件不时滚落到路上。

路政人员十天半月，总要与王师傅交锋一次，王师傅要么软磨，要么硬顶，查得紧了，临时避一避，路边拆解的安全隐患始终未能根治，这也成了老刘的心病。

这个问题一定要解决。这些天，老刘加强做王师傅的工作，同时对集镇段沿线的房屋作了调查，发现有一幢闲置的村办厂厂房。这房子又高又大，靠近路边，交通方便，很适合拆解废旧车辆，热心老刘以小跑的速度把王师傅喊来，王师傅看了十分满意。接着老刘趁热打铁，又帮王师傅请来村委会负责人，商谈闲置厂房租赁事宜，双方一拍即合。村里的闲置资产盘活了，影响王师傅经营的场地不足解决了，路边拆解的安全隐患也迎刃而解了。自此王师傅与路政人员建立了深厚感情，还成了义务路政宣传员。

“靓化路域，不能只想到整、想到治，更要想到助、想到帮。”王师傅的变化，让高邮公路人对路域环境整治有了新的更深的理解，更加自觉主动地做好服务工作。

千年古镇临泽位于高邮、兴化、宝应交界处，商业繁荣，一些流动商贩看好333省道临泽集镇段车流、人流密集的商机，将土特产品拉到路上叫卖。市公路站协调临泽镇政府投入32万元，兴建了面积2000平方米流动摊点疏导点，自此115个流动摊点有了做生意的好去处，占道经营的顽疾得以较好解决。

新年以后，连淮扬镇铁路施工紧张进行，渣土车、建筑材料运输车抛撒滴漏，导致道路污染事件屡有发生。市路政大队不是一查了之，先后6次走进高铁项目部行政指导，落实规范施工、安全施工、清洁施工的措施，让道路回归原有的洁净、安全与舒美。

找准交集点，画好“同心圆”，结合靓路行动，高邮公路努力探索一条“管理+服务”的新路。

联治+联控

4月中旬的一个夜晚，高邮经济开发区奥林村会议室灯火通明，座无虚席，会议气氛活跃而有热烈。这是一次别开生面的公路普法宣讲会，主要解决辖区省道桥下堆积物的问题。

国省道桥下土地所有权归谁所有？桥下能不能堆积物品？桥下堆积引发灾害损伤桥梁要承担哪些法律责任？会上，市路政大队机动中队负责人杨春荣，结合周边发生的典型案例进行公路法治宣传。村民有不解之处，当场提问，杨春荣当场解答。有问有答的互动，入情入理的宣传，让村民们明白了清理桥下堆积的道理。

233国道高邮段共有桥梁17座，其中929米长的北澄子河大桥，横贯奥林村，成了附近几十户村民堆放废弃杂物的场所。市路政大队多次整治，但效果却不理想。这次由村支部、村委会主持召开普法会，路政人员讲清桥下堆积的危害，公路与地方密切协调、联合整治，迅速改变了公路部门单打独斗、治理力量不足的尴尬。从第二天起，路政人员与乡村干部、当地群众一起动手，一个星期就清除桥下草堆82处，树棍、木板45处，共400多立方。

靓路行动中，该市积极探索并形成了以公路与乡镇联合、路政与交警联手、公路与城管、土地部门联动、公路与相关涉路部门联管为重点的多途径、多层次、多方式联治联控机制。

市公路站与高邮经济开发区、城南经济新区、湖西高新区联合清理233国道、333省道交叉道口，一举封闭8处违法搭接道口；

市路政大队与交警大队联手组织治超“闪击行动”，重拳出击国省道干线超限运输行为；

市路政大队与城管、工商部门联手开展夜晚突击清查行动，成功整治了264、332省道集镇段的晚间“马路餐厅”……

“在路域环境整治中，我们收获的不仅是畅安舒美，还有创造畅安舒美的新理念、新体制、新动能。”面对联治联控的喜人成果，公路站站长孙晓震高兴地说。

撰稿人：张文彪程广德童跃华联系电话：0514-8466622

单位：高邮市公路管理站手机：13773445812

联系地址：高邮市文游中路218号邮编：225600

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