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积极进行“交通强国高邮实践”探索

2018-12-18 16:28:18 来源: 作者: 【大中小】

导读：“五坚持、五推进”奋力促进公路事业高质量发展习近平总书记在党的十九大报告中提出建设“交通强国”的使命任务，高邮公路站以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以满足人民日益增长的美好出行需要的目标，紧密结合高邮实际，“五坚持、五推..

“五坚持、五推进”奋力促进公路事业高质量发展

习近平总书记在党的十九大报告中提出建设“交通强国”的使命任务，高邮公路站以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以满足人民日益增长的美好出行需要的目标，紧密结合高邮实际，“五坚持、五推进”，积极进行“交通强国高邮实践”探索，奋力促进公路事业高质量发展，为建设“强富美高”新高邮提供坚强公路交通支撑。

坚持系统思维在探索“交通强国高邮实践”上推进高质量发展

以大项目为王，优化路网结构。牢牢抓住公路交通重大项目建设这个牛鼻子，服务好京沪高速高邮段拓宽改造工程，推进333省道高邮东段改扩建工程，做好352省道高邮段、125省道高邮先导段开工建设前期服务，配合做好333省道高邮湖西段新建、264省道安大公路升级改造项目前期工作。

以乡村振兴为契机，推进“四好农村路”建设。努力把农村公路打造成“特色致富路”、“安全放心路”、“美丽乡村路”、“美好生活路”。按照“农村公路路网结构明显优化、实现五个100%”的要求，大力推进通行政村双车道建设改造，乡村公路安全隐患治理改造三类以下桥梁，推进农村公路经常性、预防性养护，制定爱路护路乡规民约，推进农村交通公共服务体系建设。积极探索农村公路“建管养”一体化，可实行、可操作、可复制、可持续，具有一定借鉴价值的“高邮样式”。

以推进“全域旅游”为抓手，促进“公路+旅游”融合发展。策应高邮创建“国家全城旅游示范区”，着力建设“水韵秦邮，乐行水乡”快进慢游系统，完善标志标识和交通旅游指路系统。全力推进环湖旅游公路建设，配合建成京杭大运河高邮西堤旅游专用公路，实施高邮湖特大桥与新民滩互通工程，建设高邮湖特大桥通郊野公园匝道桥，提升311县道漫水公路。

以加强现代综合交通运输体系建设为重点，构建畅安舒美路网。结合新一轮国省道干线公路、县道、乡道规划，促进公路交通与铁路、港口、机场相衔接，畅通“瓶颈路”，打通“断头路，促进农村公路与城市公交、市镇公交、镇村公交互相衔接。

坚持加快公路管养现代化建设在加强管养科学化标准化规范化上推进高质量发展

大力促进智慧管养。积极探索大数据、“公路云”、互联网、物联网等新技术在公路管养服务中的运用。做好辖区233国道感知公路、333省道路网运行监测相关设施设备维护工作，协调配合做好611省道“感知公路”建设工作。大力推广“四新”技术在公路养护大中修工程、桥梁改造、日常养护小修中的应用，提高公路养护管理的科技“含金量”。

大力促进养护科学化、精细化、规范化。针对季节特点，加强预防性养护工作，尽可能减少病害、减轻灾害性天气造成的损失。提升干线公路养护机械化作业水平，机械化清扫率一级公路达100%，二级公路达60%以上，小修作业机械化率一级公路达90%，二级公路达60%以上。

大力推进低碳绿色养护。开展“植绿、添绿、染绿”活动，实施333省道、233国道高邮段绿化提升工程。坚持生态维护与生态修复并举，推进节约减排的科技成果推广应用，废旧沥青路面材料循环利用率达100%,养护工程临时占地利用或复垦率达90%。

大力加强养护机构建设与管理。完善三垛养护工区“四位一体”的运管服模式，对三垛、湖西工区实施标准化管理；建设好333省道秦邮工区。

坚持创新驱动在提升公路管养效率效益上推动高质量发展

推进机制创新。以深化公路交通供给侧改革为主线，运用好行政管理“看得见的手”和市场管养“看不见的手”的作用，强化竞争机制，推进公路管养市场化、专业化、规模化。积极探索农村公路“建管养一体化”、乡村公路日常养护“四位一体”、专业公司承包、村组联包等各种养护承包形式，切实把农村公路养护工作落到实处，管好养优。

推进制度创新。深入推进“放管服”改革，变管理为主为管理服务并重、以服务为主，变被动管理为主动服务，变“坐堂”待办为上门服务。推行“网办”、会办、帮办、代办等个性化服务方式，让服务对象“只进一扇门”“最多跑一次”。

推进管理创新。着力推进路警、路地（乡镇）共建共管、共治、共享常态化、制度化；深入推进路政管理、养护管理、技术服务指导、特情应急处置“四位一体”区域管养模式，大力推进预防型、治理型、服务型、导向型多种类型的路政管理前置管理方式；进一步扩大“公路特情处置30分钟服务圈”的内涵与外延，把“服务圈”功能从特情应急处置拓展到公路管养全面全程服务。

坚持以法治路在提升治理水平与治理能力上推进高质量发展

深入开展公路干线公路路域环境整治。继续保持路域环境综合整治的高压态势，把整治重点从可视范围向建控区、互通区、桥下空间和视线死角拓展。强化预警管控和联动执法，确保公路沿线非法建筑物“减存量、无增量”，创造高质量高品味路域环境。

深入开展“平安公路”建设。推进“关爱生命、筑牢防线”为主题的平安交通三年行动计划，加大安全生命防护工程和危桥改造力度，配合做好农村公路安全生命防护工程示范市创建工作。加强安全风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设。

深入推进法治管理。完善公路养护管理制度体系和责任体系，构建路域环境管理、安全检查、隐患整改的“闭环机制”。推进不停车超限检测、超限超载非现场执法，强化“信用治超”、源头治超。完善恶劣天气公路保安保畅应急预案，完善应急资源动态管理。开展进农村、进社区、进企业、进校园、进基层“五进”法治宣传活动。

大力推进“科技兴安”。加强信息技术在公路管理和交通安全领域的应用，大力推广协同巡查系统、公路视频智能分析应用系统；养护大中修管理、路政执法管理和许可审批、路网事件管理等业务系统使用率达100%。国省干线公路基础数据库、桥梁数据库、电子地图数据准确率达95%，交通量观测点实时传输率达90%。

坚持从严治党，在加强党的建设，精神文明建设和队伍人才建设上推进高质量发展。

加强党的建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党员亮牌”示范活动。按照“担当、实干、创新、认真、规矩、清廉”的要求，加强党风廉政建设。深入贯彻落实“八项规定”，防止“四风”反弹，防止和克服“喊得凶办得松”“不贪腐也不办事”“门好进、脸好看、事难办”等新官僚主义、形式主义现象。

加强精神文明建设。弘扬社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德，营造“积极、健康、向上”的精神家园。树立“出行即服务”理念，用心用情服务。弘扬主旋律，激发正能量，培树高邮公路好人，讲好高邮公路好故事，展示新时代高邮公路人高尚情操和动人风采。

加强队伍和人才建设。坚持引进优秀人才和培养提升现有人才并重，大力选拔培养“忠诚、干净、担当”的干部，加大年轻干部培养、选拔、使用力度。组织“大培训、大比武、大考试”活动，打造一批新时代“高邮公路工匠”，提高公路队伍整体素质。

撰稿人：程广德童跃华联系电话：0514-84666522

单位：高邮市公路管理站手机：13773445812

联系地址：高邮市文游中路218号邮编：225600

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