锚定“五个重点” 力争“五个突破” 推进高邮公路交通高质量发展 - 新闻动态

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锚定“五个重点” 力争“五个突破” 推进高邮公路交通高质量发展

2019-05-05 15:51:54 来源: 作者: 【大中小】

导读：高邮公路交通部门再新的一年里，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，抓住公路交通发展新的黄金期，以“交通强省、公路先行、扬州行动、高邮实践”为主线，以“保改革、强创新、重规范、保稳定”为基调，锚定“五个重点”，力..

高邮公路交通部门再新的一年里，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，抓住公路交通发展新的黄金期，以“交通强省、公路先行、扬州行动、高邮实践”为主线，以“保改革、强创新、重规范、保稳定”为基调，锚定“五个重点”，力争“五个突破”，推进高邮公路事业高质量发展。
一、锚定高邮城市“四个定位”在“讲大局、谋全局、勇担当、优服务”上求突破
紧扣高邮作为大运河历史文化名城、高邮湖生态休闲城市、江淮生态经济区创新创业基地、长三角一体化宁镇扬同城化最美后花园的城市定位，讲大局，谋全局，勇担当，优服务，为建设强富美高新高邮多作贡献。
1、主动服务公路基础设施大项目建设。于6月底前，333省道高邮东段改扩建工程实现233国道至双金大道约11公里主体工程完工，年底前全线基本建成；力争年内352省道、125省道高邮段力争在年内开工建设，264省道高邮北段、333省道高邮湖西段、344国道高邮段获工可批复。
2、主动服务乡村振兴战略和全域旅游示范区建设。配合完成金墩渔村、运河西堤风景廓道二期、状元沟移步换景生态长廓、菱塘民族风情小镇、农科区扬大科教园生态智慧牧场道路建设, 完成233国道、333省道、611省道沿线风光带建设。加强对东部6乡镇交通建设的服务支持，配合实施“精准扶贫村组桥梁改造”三年行动计划，做好与经济薄弱村挂钩扶贫、与农村困难家庭结对帮扶工作。
3、主动服务现代综合交通运输体系建设。充分发挥公路交通在综合交通运输体系中点到点连结主体，各个交通端口承接载体、衔接各种运输方式重点纽带的作用，主动服务连淮扬镇铁路、京沪高速扩容、通扬线等重大工程施工，配合高邮通用机场立项落地，配合通扬线5座桥梁改扩建和高铁综合客运枢纽建设。
二、锚定创新驱动转型发展在高质量管养上求突破
适应公路发展方式由规模速度型向质量安全效益型、由要素推动型向创新驱动型、由管理主体为中心向服务对象为中心转变，推进公路交通质量变革、效率变革、动力变革。
1、大力推进管理体制机制创新。打破惯性思维和路径依赖，突破习惯于增量做加法、不适应做减法、优化存量的局限，在体制机制管理进行积极探索，总结推广“四位一体”区域性综合管养、“公路管养半小时服务圈”、路政前置管理、微信扫码支付服务、养护全面市场化等改革做法和经验，努力提高对承担行政职能事业单位改革的适应能力，聚焦公路公益属性，重塑运行体制机制，拓展发展公路养护、应急与服务。
2、大力推进高质效、低碳化、科技化养护。高质量完成省中心下达的233国道高邮段养护大修工程以及市处下达的养护管理专项工程。提升养护机械化作业水平，大力推广再生技术在养护工程中的应用，推广沥青面层再生、基层水泥再生、日常养护快速修补等绿色环保技术，推广333省道高邮湖大桥及264省北澄子河大桥“智能大桥”养护应用，全面提升公路养护主业管理水平。
3、大力推进公路服务设施建设与管理。进一步加强对三垛工区、湖西工区的标准化管理。破解土地、规划、资金等要素制约，做好333省道秦邮综合管养服务体的前期工作，为后续建设提供保障。在高邮新一轮干线规划中，超前谋划公路基础设施配套项目，争取G344临泽服务区、S125营南工区纳入同步规划。积极探索现有加油站资源合作经营服务区模式，争取完成G233东湖服务区共建，完成G233太丰服务区合作意向。结合现有G233、S264停车坪积极探索“公路驿站”建设。
三、锚定红线底线，在打造“平安公路，安畅通行”上求突破
弘扬“生命至上，安全第一”的理念，吸取响水爆炸事件血的教训，注重本质安全，锚定红线底线，建设平安公路，保障安畅出行。
1、着力做好骨干公路域环境综合整治行动。这一行动在市委市政府的直接领导下已全面开展，市委勾书记及市四套班子领导亲自深入一线督查推动，各乡镇园区雷厉风行，出动人员、机械、车辆清除公路沿线周边占道经营饭店、摊点、经营点、广告非标、僵尸车，拆除违章搭建、废弃棚屋、鸡棚猪圈，清理非法种植与杂物垃圾。要巧解政府力量，汇聚各方资源，扎实有效推动路域环境整治工作，并在此基础上形成“政府统一领导、部门协力推动、区域联合推进”的工作模式和长效机制，确保干线公路路域环境达到“八无”要求。
2、着力搞好公路生命安全防护工程。根据“平安交通”建设三年行动计划，高质量完成344国道生命安全生命工程建设，完成县乡道安全生命防护工程50公里，推动完成路田路塘路庄分离160公里。配合组织实施高邮市“平安放心路”三年行动计划。
3、着力搞好安全生产专项行动。开展超限运输专项整治，推动路警联合治超新政，确保全市国省干线公路超限率控制在2.5%以内；开展公路法律法规和安全知识进农村、进社区、进校园、进基层活动，把公路安全知识交给群众，提高群众安全保护意识；继续开展“查大风险、除大隐患、防大事故”的专项活动，实行整治任务项目化、整治项目清单化、整治清单责任化，彻底消除隐患，不留遗憾。
4、着力提升突发事件快速反应和应急处置能力。进一步加强路网管理与应急处置指挥分中心、公路养护应急处置基地、标准化养护工区建设管理，继续加大应急设备的配备，建立“预防为主、平战结合、部门联合、路地联动”的应急处置机制和人员、物资、机械“三配套”“三落实”的动态管理机制与备勤制度，组织实战化应急演练，确保突发事件及时响应，及时处置。全力做好庆祝新中国成立70周年，邮文化节、双黄鸭蛋节等重大活动及黄金周、小长假等节庆假日，冰雪、暴雨、台风等极端天气的“两强一保”工作。
四、锚定民生福祉在提高公路为民服务水平上求突破
坚持以人民为中心，锚定民生福祉，努力解决公路交通发展不充分不平衡的问题，不断满足群众对美好生活的向往，让群众从高质量公路管养服务中，增强获得感、幸福感，增强对公路工作的认同与支持。
1、努力加强“四好农村路”建设。紧扣乡村振兴战略和扶贫攻坚任务，以行政村通双车道四级公路、农村危桥改造为重点，指导乡镇推进农村公路提档升级。搞好5座县道危桥改造、204县道南延、302县道周山至233国道段、304县道周龙线至233国道段、310县道郭菱线、302县道周龙线至264省道段，提档升级乡村道80公里，改造乡村危桥30座，争创省级“四好农村路”示范县市。
2、努力满足群众日益增加出行需求。加强预防性养护，强化道路病害治理，尽可能克服公路缺陷给群众出行造成的不便，减少道路施工给群众出行带来的影响。强化公路桥梁维护，完善公路指路系统，加强标志标线日常维护。加大互联网、“公路云”、大数据等高新技术在管理中的应用力度，提升信息化水平。加强路网管理与应急指挥分中心建设，应用维护好感知公路、发挥其在路网监测监控、预测预警、信息报送与发布等方面的作用。
3、努力推进“放管服”改革。优化办事流程，提高服务效率，推行“互联网+”，依托微平台，“让数字多跑腿，群众少跑路”，推进公路服务“一张网”“一扇门”，大力推行“马上办”，积极探索从“最多跑一次”向“不见面办结”服务提升。建立优质服务。履行、检查、评价机制，不但把自己能够做的服务切实做好，而且想方设法把履行有困难的服务做起来，争取把不可能转化为可能。
五、锚定新时期管党治党要求，在公路交通“走进新时代，扛起新使命”上求突破
     深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做好“两个维护”，开创“围绕党建抓发展，抓好发展促党建”新业绩。
   1、切实加强党的建设。坚持把政治建设放在首位，开展“党建工作提升年”活动，创建“学习型、服务型、创新型”特色党支部。深入开展思想解放大讨论，实施“党建+”工程。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，“优化‘三服务’建功大交通”“我是党课主讲人”，“党员统一活动日”、党员志愿者服务等特色活动，在“交通强市，公路先行”中，努力创造高邮样本。
2、切实加强党风廉政建设。严格党风廉政建设“两个责任”，深入贯彻落实中央八项规定及《实施细则》精神，严防“四风”改头换面、变异反弹，大力整治“门好进，脸好看、事难办”“不贪腐、不犯错，也不干事”等新的不正之风，整治“不作为，懒作为、不作为” 的行为。进行触及心灵的教育，扎实提高党风廉政教育的针对性和有效性，组织开展有深度、有力度、有个性的“思廉日”教育，让党员干部知敬畏、守底线，营造风清气正的氛围和生态。
3、切实加强文明文化建设。弘扬社会主义核心价值观，加强意识形态工作，营造“紧扣主旋律、弘扬正能力量”舆论场。开展“文明公路”志愿服务“礼遇好人，“崇尚善美”等倡导评选活动，培树具有时代特色、反映高邮公路精神的先进典型，组织开展建党98周年、新中国成立70周年宣传纪念活动。加强公路品牌建设，努力打造江苏优质服务品牌—“邮乡阡陌服务”升级版。
4、切实加强公路队伍建设。大力推进“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制，创造人才脱颖而出的机制和环境。加强人才队伍建设，坚持新进人才作用发挥与现有人才潜能释放并重，形成“引得进，用得好，留得住”的人才机制。加强治理能力建设,努力提高观察问题、发现问题、分析问题、解决问题的能力，特别是解决困难问题、棘手问题、复杂问题的能力，建设政治强、专业强、业务强、担当强、自律强的“五强”公路团队，把一张张公路高质量发展的 “责任状”“任务书”变成沉甸甸的收获、实实在在的成效。

撰稿人：程广德  童跃华                联系电话：0514-84666522
单    位：高邮市公路管理站              手    机：13773445812
联系地址：高邮市文游中路218号          邮    编：225600

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