“以前到镇里办点业务很麻烦，有时要交好些材料，跑好多次腿，有时候甚至还要跑到市里才能办理呢。现在省事多了，就在这个大厅里，一次性办完了，不跑冤枉路”。日前，来办理医保报销业务的杨恩云妻子对镇为民服务中心带来的便利，欣喜不已。今年56岁的杨恩云，是刘集镇刘集村人，因胫骨骨折看病花了65424.7元，经审核，杨恩云很快拿到了20241.73元的报销款。

为深入推进政府职能转变，进一步优化政务服务环境，最大限度方便群众办事，刘集镇政府按照“全面加强党的领导、审批服务一窗口、综合执法一队伍、基层治理一网格、指挥调度一中心”的“1+4”基层治理模式，5月18日挂牌成立了刘集镇行政审批局，刘集镇为民服务中心也正式挂牌成立。虽然成立时间不长，但是为民服务中心始终秉持当好人民群众的“店小二”服务理念，只要群众来访，都会热情耐心接待，当下能解决的事直接快速办理，需要商確的留下联系方式尽快回复，让每一位群众满怀希望而来，带着满意而归。

集中设置，高效便民“一目了然”

医疗保险办理、低保、生育许可证……一些与老百姓密切相关的手续，在刘集镇，群众只需将相关材料交到中心窗口工作人员手中，剩下的事就由中心工作人员统一办理。“群众动动嘴，工作人员来跑腿”，这种为民服务中心全程代理模式，更加方便了群众办事。

同时，为了简化办事流程，改变与群众有直接利益关系的窗口分散在不同条线办公室的现状，刘集镇为民服务中心根据“一站式服务”以及“最多跑一次”原则，科学合理设置服务窗口，把与群众生活密切相关且办理频率较高的农保、社保、医保、计生、村建、民政、综合服务等窗口统一设置在为民服务中心大厅，集中为群众办理业务。

今年71岁的苏天文身患胃癌，妻子也身体不好，儿子在外地打零工，家庭生活困难。老苏向民政部门申请慈善救助，6月17日打了救助报告，6月25日就拿到了3000元的救助金。老苏感激地说：“没想到这么快就拿到了救助，感谢党和政府时时刻刻关心着我们这些困难群众。”

提标建设，打造环境“整洁规范”

刘集镇新为民服务大厅的建设，体现规范性、标准化、现代化。宽敞明亮的一站式服务大厅、整洁的环境布置、科学分类的服务窗口，优先选配业务能力强、综合素质高的工作人员在窗口服务，保证为群众提供高效、便捷、满意的服务，使整个办事节奏更加欢快、工作面貌焕然一新。

服务大厅装修以服务群众为目标，从方便群众办事出发，合理布局空间，设置服务窗口区、咨询服务区、等候休息区等。电脑、打印机、档案柜等办公设备一应俱全，等候区、咨询台设置完备，有工作人员在引导台负责引导群众至服务窗口办理事项。休息座椅、电子屏、饮水机、阅报栏、雨伞架应有尽有，努力做到功效一致、风格清新，把服务大厅打造成为“群众之家”，真正以高效便捷的服务、舒适整洁的环境，全面提升群众的办事体验。

李秀珍在刘集街道上开了一家商店，想要售卖课外辅导书等书籍，由于没有领取出版物经营许可证，所售书籍被暂时没收。因此她想要申领出版物经营许可证，要在过去，办理这张证需要到市级部门，距离远不说，办理周期也比较长。而在乡镇有了为民服务中心之后，情况就有所不同了。7月6日，李秀珍第一次来到服务中心，她对自己要办理的事项需要哪些材料、在哪个窗口办理一窍不通，大厅工作人员全程引导李秀珍到指定窗口咨询工作人员，在专业工作人员的指导下，李秀珍很快将所需材料准备齐全进行申报。三天后，她就领到了许可证，时间和人力成本大大缩减。

“这是我第一次来到镇为民服务中心，里面工作人员的态度非常和蔼可亲，中心环境也很好，办证速度也很快，确实是方便了我们老百姓办事。”李秀珍满意地说。

制度完善，办事实效“有章可循”

陈巷村村民徐宪松，承包了30多亩地想要搞种植和水产养殖，为了规范化经营，他于7月20日向服务中心申请办理家庭农场。中心农经窗口受理申请后，主动同市农业农村局对接，两周的时间就为他办好了家庭农场的批复。

徐宪松满意地说：“真没想到这么快、这么顺利就拿到了证。有了证之后，我准备在稻田里养龙虾，到时候家庭农场的效益会翻几倍呢。”从开业以来，仅农经窗口就承接代办事项20多件，切切实实方便了群众办事，解决了群众“跑腿难”的老问题。

“我们坚持以群众为中心，把为民服务大厅从拓展服务群众的最后‘一公里’，打造成为广大群众提供直接服务的最前沿‘阵地’，促使政府工作人员由过去的‘群众推进门办事’转变为‘打开窗口为群众办事’，切实推进政府工作职能由管理型向服务型转变。”镇行政审批局负责人表示。

为规范大厅管理、提高为民服务质量，刘集镇同步制定并完善了首问负责制、限时办结制、代办服务制、责任追究制等工作制度，明确了便民服务大厅主要职责和民情信息工作人员职责，并将各项制度通过电子显示屏滚动播放，使政务服务工作有章可循、阳光透明。

窗口工作人员坚持文明服务，为此他们没有少受委屈。村民老孔开拖拉机运送垃圾时负伤，因家庭困难他到中心申请临时救助，由于手续不全，工作人员耐心让他补齐手续，脾气暴躁的老孔当即出口伤人。窗口工作人员不但没有同他发生冲突，反而积极帮助他联系所在村，将材料补齐全。工作人员热诚的服务态度感动了老孔，他为自己的不当举止向工作人员道歉，很快老孔就拿到了1500元的民政临时救助金。

为民服务中心不拘一格创新服务理念，是刘集镇深化行政审批改革，践行新旧动能转换的一个“缩影”。刘集镇为民服务中心将持续做好“店小二”，深入应用改革发展新理念，真正实现“便民无极限，服务零距离”的服务宗旨，使人民群众更有获得感、满意度。

来源｜刘集镇