多次改规划，偏不改“问题电梯”！金鹰文昌华府设计套路深…… - 原创

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多次改规划，偏不改“问题电梯”！金鹰文昌华府设计套路深……

2018-12-17 16:33:00 来源:壹周看作者:宏兵【大中小】

导读：壹周看日前求证设计、监理单位以及相关职能部门，发现业主投诉的两大问题另有“隐情”。

“金鹰文昌华府”违反规划被处罚导致拿房时间推迟之后，业主再遇住宅楼电梯“跳层”、新房被要求“拆违”等窝心事。

▲违反规划被要求整改致延期交房后，业主维权。

扬州金鹰新城市中心开发公司（以下简称：“金鹰开发公司”）前不久就“电梯跳层”等问题给出“缺陷美”等解释，多名业主表示不能接受。

壹周看日前求证设计、监理单位以及相关职能部门，发现业主投诉的两大问题另有“隐情”。

金鹰文昌华府，正式名称叫“扬州金鹰新城市中心B地块”，因为名字中的一些字眼，让不少江都人有了较高的期待。

然而，不少江都人以为“应当高大上”的地方，近一段时间，却因电梯不能为住户提供最基本的生活便利闹得不可开交。

11月23日上午，一位70多岁的老人在售楼处前愤怒吐槽:“电梯房没有电梯，还叫什么电梯房？”

“我70多岁，想买电梯房就是方便自己，当时买房时根本不清楚这个‘猫腻’……”老人说。

11月22日，包括这位老人在内的多名购买1、2号住宅楼的业主聚集在售楼处讨要“说法”。他们最近拿到新房才发现，电梯竟然不停靠负一层，而负一层规划的是自行车库和储藏室，来往频率不低。

媒体报道称：聚集的业主有几十名，“个个气愤难平”，不少人此前已在售楼处“耗了一夜”。而金鹰开发公司，以“合同上没写电梯要到负一层”为由，拒绝了业主的对电梯进行整改的要求。

业主则反驳：除1、2号以外的其他住宅楼的买卖合同中也没写“电梯到负一层”，却是通电梯的。

在讨要说法的业主们看来，小高层装电梯、电梯每层停靠，早已被扬州各高中低档楼盘默认为 “标配”。

▲负一层通往一楼电梯的一段楼梯。

壹周看最近实地调查看到，因为1号楼的电梯不停靠，一名老年业主从负一层上楼，要经过3段楼梯、推开2扇门才能到一层。楼梯中，最长的一段有10多个台阶。“空手爬上去都费劲，更不用说搬个重物了。”

一名1号楼业主则认为，金鹰开发公司宣称当地是“新城市中心”，让不少人觉得其应具备满足业主较高居住需求的配套设施，没想到连业主最基本的使用电梯的便利都没有满足，“反差太大”。

去年8月29日，金鹰开发公司在其微信公众号推文宣传说：“金鹰文昌华府”使用的电梯“比高配更高配”“档次性毋庸置疑” ……

电梯为什么“跳层”？

壹周看从“金鹰文昌华府”的设计单位——南京长江都市建筑设计股份有限公司负责该项目的徐劲松处得到的回复是：设计方案是金鹰开发公司定的。

徐劲松解释说，某一幢楼的设计方案不是唯一的，采用停靠负一层或不停靠负一层方案，最终由建设单位（开发商）确定。

徐还详解了设计电梯不停负一层的缘由。

他说，1、2号楼正负零以上的地面原先不平整，开挖负一层及负二层机动车库之后，要保证地下两层的底部平整，负一层的层高只能成不规则状。

其中，有的地方高2.3米，有的地方高2.8米。而安装电梯的区域层高2.3米，不够电梯停靠所需的2.5米，因此没有开门让电梯停靠。

不过，市建设工程施工图设计审查中心的一位专家告诉壹周看，市场上能找到在2.3米高的自然层停靠的电梯。

有业主质疑，1、2号楼正负零以下的基础部分“开挖深度不够”，而如果挖得再深一点，负一层电梯井位置就够2.5米高了。

徐劲松针对这一质疑回复说，地基挖多深，要考虑建设成本等多个因素。

徐劲松强调，目前的设计没有违反“江苏省住宅设计标准”，但他也同时还说，业主提出电梯在负一层停靠，要求虽比“标准”高，但在设计上是可以调整的，只是要开发单位“拍板”。

金鹰文昌华府1、2号楼电梯设计参照的“标准”，制定于2006年，徐劲松称其是“最低标准”。

业内人士告诉壹周看，如今的住宅项目，会自行提高这一设计标准。

有业主认为，“电梯不停靠负一层”的问题，在这两幢住宅楼长达2年多的建设过程，不难被发现并解决。

职能部门是如何监管的？

江都区规划局称，他们发放建设工程规划许可以及竣工验收的过程中，审查的关键在住宅楼的外观、高度、功能等方面，而具体到这两幢楼，不涉及电梯是不是停靠负一层。

负责图纸审查的扬州市建设工程施工图设计审查中心也称，他们在住宅楼开始建之前，“就图审图”，主要审查设计有无违反强制性规定。

按照规定，除了职能部门的规范性审查外，建设、设计、施工、监理等单位负责商品房的品质控制。

在这两幢住宅楼建设过程中，开发商应当组织设计、监理、施工等单位进行过多次阶段性验收，为什么也没有“照顾”到电梯停靠的问题？

按照徐劲松的说法，开发商同意的方案，也没说要改，设计单位也就没打算改。

负责该项目监理的扬州市建筑设计研究院有限公司总监理工程师杨海国则说，他们“照图监理”，因此建设过程中没有提出异议。

“最近听说电梯的事情，特地翻看了相关材料，我们监理单位没有责任。

壹周看从规划等职能部门了解到，“金鹰文昌华府”建的时候多次改变了最初的设计，比如改变小区大门的位置。

这其中，有的更改按规定进行了审批，有的擅自改变，并直接导致后来被处罚及延期交房。

而这些设计更改中，都没有提到电梯停靠的问题，尽管相比之下，更改电梯设计容易得多。

“金鹰文昌华府”1、2号楼的负一楼，不仅仅是电梯停靠按照“最低标准”设计，很大一片区域的层高很低。

壹周看看到，业主走进负一层，由于2.3米层高的区域净高（去除楼板厚度）只有2.1米左右，一名身高不算高的业主举手就能碰到“顶”。

即便是在2.8米层高的区域，除去楼板厚度，再加上密布的各种管道，时常让业主们担心 “碰头”。

▲负一层层高低，还密布各种管道。

江都规划局工作人员说，中等身材的人走在里面，确实会有一种压抑感，但规划部门进行规划验收时主要验层高是否与建筑设计图一致，无权进行干涉。

“强制性规范是不得低于2米。”市建设工程施工图设计审查中心专家介绍，如果业主发现负一层的某个点或者某个区域的高度小于2米，可以向质监站举报，由质监站责令整改。

▲业主说，红圈位置是配建的自行车停车位。

在1、2号楼的负一楼，规划部门的审批图纸中有不少自行车位。

业主们说，虽然已经交房，但车位还不能正常使用，因为连最基本的电动车充电的地方都没有。

讨要说法的业主认为，销售人员卖房时没有就“电梯不停靠负一楼”尽到告知义务，而销售人员代表的是金鹰开发公司，开发商因此应当他们一个说法。

业主投诉的另一大问题——“院子被认定为违章”，其实销售人员也难脱干系。

1、2号楼的几名业主对壹周看说，买一楼的房子时，销售人员向他们明示今后可以占用门前的空地圈一个小院子。

▲业主提供的相关资料。

但当他们拿房围好小院后，与开发商关联的物业公司上门让他们拆除栅栏围挡。

业主说，本以为有代开发商履行销售行为的销售人员的承诺能用，后来发现开发商根本不认销售人员的口头承诺，最终，他们在买卖合同中发现了“销售人员的任何口头承诺无效”的条款。

▲业主说，小区围墙（红圈位置）矮，无奈围个小院（黑圈位置），感觉安全一点。

“太不道德了！”2号楼的一名业主说，销售人员利用业主没有仔细看合同的失误，“诱骗”业主购买很难卖的一楼。

该业主称，开发商很有可能知道销售人员的“哄骗”行为，销售人员的行为也给开发商带来客观的“利益”。

“应当从道德层面谴责这样的行为。”扬州一位不愿具名的律师认为，当地房管部门应当就业主反映的销售人员的行为展开调查，并公开调查结果，以规范该楼盘的销售行为。

同时，如果查实开发商知道、应当知道销售人员的不规范行为，或者直接参与其中，应当对其进行行政干预。

壹周看记者多次联系金鹰开发公司，核实设计、监理等单位的说法，截止发稿前，金鹰开发公司仍未接受采访。

原创内容，转载联系壹周君授权！

编辑：宏兵

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