【治国理政新实践·江苏篇】“软”“硬”一起抓，扬州全力“打造健康中国扬州样本” - 新实践

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【治国理政新实践·江苏篇】“软”“硬”一起抓，扬州全力“打造健康中国扬州样本”

2017-08-23 15:38:27 来源: 作者: 【大中小】

导读：没有全民健康就没有全面小康。近年来，扬州加大投入，大力推进覆盖城乡、均衡分布的农村区域医疗中心建设，通过集中建设18家区域医疗卫生中心和组建纵向“医联体”，让城乡居民在家门口就能享受到优质的医疗卫生服务。邗江区方巷镇的张阿姨今年67岁，..

没有全民健康就没有全面小康。近年来，扬州加大投入，大力推进覆盖城乡、均衡分布的农村区域医疗中心建设，通过集中建设18家区域医疗卫生中心和组建纵向“医联体”，让城乡居民在家门口就能享受到优质的医疗卫生服务。

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邗江区方巷镇的张阿姨今年67岁，以前胃不舒服，她都要从方巷乘车到苏北医院看病，但今后再也不需要这样了。

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   最近，方巷镇区域医疗卫生中心建成并投入使用。该中心总投资5500万元，按照二级医院的标准建设，开设床位110张，辐射周边乡镇15万人。方巷中心卫生院负责人告诉记者，区域医疗卫生中心的定位是位于县级医院和乡镇卫生医院之间，致力于解决当地老百姓的常见病和多发病。
   在就医条件极大改善的同时，方巷镇区域医疗卫生中心还和苏北医院、扬州市妇幼保健院结成医疗联合体。苏北人民医院、扬州市妇幼保健院在医院管理、医疗技术、人才培养及专科建设方面给予支持，并派出专家定期或不定期到基层坐诊，帮助老百姓解决实际问题。得益于医疗软硬条件的改善，张阿姨不仅看病方便，病情也得到了彻底根治。
   从2015年下半年起，扬州市打破地域限制，根据未来人口和城镇化发展布局，在全市规划建设18个区域性医疗卫生中心，实现“服务、人员、资金、管理”等重心下沉。扬州市级财政对每个建成的区域性医疗卫生中心实行以奖代补，其中新（迁）建的补助2000万元，改扩建的补助1000万元，市财政总投入3.2亿元，全市各级财政累计投入约10亿元。

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与此同时，扬州还按市域、市区、县域三个层面，逐级、分片组建以技术、人才、管理、协作为纽带的支援型纵向“医联体”。在市域，分别组建以苏北人民医院、扬州大学附属医院为龙头，农村区域医疗卫生中心为成员的纵向医联体，以及以扬州市中医院为龙头、有关县（市、区）中医院及基层医疗机构为成员的纵向医联体；在市区，以城市公立医院为龙头，分别与29个社区卫生服务中心、8个乡镇卫生院组建医联体；在县域，以县级综合公立医院、中医院、妇幼保健院为龙头，构建县乡村三级联动、以县带乡、以乡带村的县域医疗服务体系。

目前，扬州已有10家区域医疗卫生中心陆续建成投入使用，并且实现了纵向“医联体”全覆盖。预计今年9月底，该市18个医疗卫生中心将全部建成并投入使用，全市将增加基层医疗机构建筑面积近8万平方米、住院床位近1400张，满足不低于50%农村居民住院服务需求。

“打造健康中国扬州样本”，扬州通过建设农村区域性医疗卫生中心、医联体等举措，解决百姓看病就医问题，不仅获得了老百姓的口碑，而且也获得了多方点赞。作为江苏省综合医改成功案例之一，“健康中国”的扬州实践目前已经向上推荐给国务院医改办。

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