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高邮：“30分钟服务圈” 村路管养“忧”变“优”

2018-12-17 15:48:56 来源: 作者: 【大中小】

导读：早春三月，清晨的薄雾还未散尽，高邮市车逻镇藏粮河西路养护大修工程工地就机声隆隆，一片繁忙景象。在施工现场，人们看到两个人，身穿印有“邮乡阡陌、服务至上”字样的红马甲，奔前跑后，分外忙碌。车逻镇公路站刘站长告诉笔者：“这两个人是市公路站的工程技术..

早春三月，清晨的薄雾还未散尽，高邮市车逻镇藏粮河西路养护大修工程工地就机声隆隆，一片繁忙景象。在施工现场，人们看到两个人，身穿印有“邮乡阡陌、服务至上”字样的红马甲，奔前跑后，分外忙碌。车逻镇公路站刘站长告诉笔者：“这两个人是市公路站的工程技术人员，来进行技术指导的，可帮了我们大忙了！”像车逻镇藏粮河西路这样的乡村公路养护大中修和专项工程，该市一年有几十个，每个工程施工，都能看到他们紧张而忙碌的身影。

“有路”后的新忧

“10年前，我们镇只有2条乡道，交通十分不便，那时候，天天都在想，什么时候能把路修好了。万万没有想到，这路修好了，新的烦恼又来了。”刘站长深有感触地说。前些年，车逻镇累计投入6000多万元，兴建了31条乡村路，实现了村村通水泥路的目标，与此同时，镇里建立了公路站。“我们这些人都是半路上出家，不会管路、不懂养护，道路管养不到位，群众有意见，我们心里急，却使不出劲来。”

车逻镇乡村公路的管养状况，在该市具有普遍性。该市乡村公路共有1000多条，总里程1600多公里，2008年，市公路站搞了一次调查，全市22个乡镇公路站的管理人员，没有一个有从事公路管养的经历。由于缺乏公路管养专业知识，一些辛辛苦苦建起来的公路，得不到良好养护，时间不长就出了病害，久而久之，病害越来越重，以致出现了“有路难行”的新问题。

基层管养人员的困难、群众的呼声，深深触动该市公路站。针对乡村公路管养问题，该站决定以培训帮带基层公路管养人员为重点，建立乡村公路管养服务体系，打造集技术指导、管养服务、特情处置三位一体的“村路30分钟服务圈”。

构建“30分钟服务圈”

高邮市东西长50公里，南北长58公里，经过这几年的大力建设发展，初步形成了四通八达的路网。从县城出发，基本上30分钟可以到达任一乡镇。“既然为基层提供服务，就得提供最快、最好的服务，我们构建‘30分钟服务圈’，就是基于这个要求提出来的。”市公路站负责人告诉笔者。

打造“30分钟服务圈”需有人力、物力、设备保障。从服务需要出发，该站从农路股、养护股、办公室、市公路路政大队农村中队抽调20多名年轻技术、管理骨干组成“邮乡阡陌服务组”，站主要负责人担任服务组组长。

为了加强与基层和公众的联系，该站开设服务热线，开通服务“直通车”，并通过报纸、电台、电视台、公路站官网向社会公布，欢迎社会各界进行监督。

站还把辖区乡镇划分成5个片、每个片都有1名联系人。站主要领导、市公路路政大队领导、农路股负责人分别与3个乡村公路管养质量靠后的乡镇进行挂钩帮扶，千方百计帮助提高乡镇的管养水平。

“四必到”和“四事四办”

“打造‘30分钟服务圈’重要的不是要想到，更重要的是要做到。在这方面我们建立了‘四必到’和‘四事四办’等一套服务制度，努力让服务成为一种自觉，成为一种习惯。”

站负责人扳起指头一一告诉笔者，“四必到”是指：辖区乡村公路养护大中修和专项工程必到，乡村公路危桥改造必到，发生公路特情必到，遇到管养技术难题必到；“四事四办”是：急事快办，要事力办，难事会办，细事精办。并且规定，凡能现场解决的具体技术问题一律当场解决，一般性问题1周内解决，涉及面较广的复杂问题原则上在1个月内解决，从内容、时限、方法上对管养服务进行规范，增强服务的紧迫感和责任感。

去年7月7日下午，该市突遭龙卷风袭击，县道周八线严重受灾。灾情就是命令，在站负责人的带领下，站公路管理、工程技术人员会同抢险突击队员，30分钟赶到灾区，20分钟打开生命通道，3个小时恢复道路畅通，受到该市市委、市政府和灾区干部群众的高度赞扬。

据了解，近几年来，该站人员共深入农村一线进行现场指导和技术咨询600多人次，帮助解决各种问题200多个。车逻镇公路站刘站长说：“有困难找‘邮乡阡陌服务组’已成为我们基层公路管理人员的第一选择”。

喜获村路管养“六连冠”

“‘30分钟服务圈’为基层一线管理解了愁、分了忧，同时也培养起一大批懂业务、会管理的‘路保姆’”。近几年来，该站共举办乡村公路小修保养、危桥改造、安保工程等既适用又管用的业务培训班20多期，培养基层公路管养人员600多人次，使基层公路站的管理人员从“门外汉”逐渐成为行家里手。

村路管养服务的到位和基层一线管养队伍的提高，有力促进了该市乡村公路从“忧”到“优”的转变。从2008年起，该站辖区县道管养质量两获江苏省第一名，县道和乡村道管养质量双双夺得扬州市六连冠，今年年初，该市菱塘回族乡清真村民族大道和车逻镇闸河村黄金路被评为扬州市“最美乡村公路”。

撰稿人：程广德童跃华联系电话：0514-84666526

单位：高邮市公路管理站手机：15189895528

联系地址：高邮市文游中路164号邮编：225600

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