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[法制故事]仪征万元“包过班”跑路

2015-01-23 10:08:45 来源: 作者: 【大中小】

导读：三万元包上市重点高中、五万元包上省重点高中、七万元包上国家重点高中……仪征一家培训机构给家长编制的“重点高中梦”，让几十名家长趋之若鹜；孰料一夜之间，培训机构跑路，留下近百万的债务，几十名家长欲哭无泪……

    人去楼空

    刘国民辗转反侧，一夜没睡：孩子可能没法上重点高中了，自己的五万元钱血汗钱也打了水漂……
    第二天清晨，天刚蒙蒙亮，他就骑着电动车赶到仪征“东隆教育培训中心”。培训中心早已铁将军把门，透明的玻璃门上，红底白字贴着“东隆教育”的字样，室内散乱地放着桌椅和一些资料，门外站着十多名家长，搓着手大骂培训中心老板无德。
    刘国民走近一位家长，清晰地看到对方眼中的红血丝，他试探性地问：“你家孩子也报了‘高中包过班’？交了多少钱？”对方坦诚相告，“七万块，还指望我家康康能上扬州中学呢！”
    其他人见到又来了一名受害者，七嘴八舌地说着自己的遭遇，“昨天晚上，我送小孩来上课，发现门没有开，这里一个人也没有，我就知道大事不好了！”、“我昨天晚上就来过了，我以为他们是知识分子，不会做出不道德的事情来，想不到他们连普通百姓都不如，说跑路就跑路了！”
    “把我们钱都骗走了！”一位家长抖动着手中的“教育协议”，上面清楚地写着：根据教育培训相关法律政策要求，为让乙方包过二附中录取，全面提升学习成绩，本着平等自愿的原则，签订如下协议……这张纸，承载着家长对孩子上重点高中的期盼。
    刘国民无奈地倚在墙上，他那五万元，一半以上是东拼西凑借来了。儿子刘晓俊成绩不好，每次都是班级倒数，放学后还喜欢和同学去网吧玩。去年开家长会时，听到不少家长为孩子报了“东隆高中包过班”。他特意到培训中心观察了一番，教室窗明几净，听闻老师都是来自南京著名高校，宣传海报上的一句“给东隆三年时间，给你一个好高中的录取”，深深地打动了刘国民。他拿出两万元的积蓄，又求爷爷告奶奶跑了很多亲戚家，才凑够五万元，给刘晓俊报了培训班。他做梦都想着亲友过来给自己道喜的情形：恭喜哟，你家晓俊考上了重点高中！

    职能部门相互“踢皮球”

    走廊上，刘国民遇到了培训中心的王老师，像看到救星一样跑过去。王老师见到这么多家长，无奈地摊摊手，“我几天前就辞职了，培训中心欠我们三个月的工资，所有老师的加起来，有二十多万！”老师也是受害者，家长们觉得很失望。
    东隆培训中心在仪征有两个校区，一百多名学生。运行情况一直还不错，但不知为何三个月前突然陷入困境，连工资都发不出了。几天前，老板突然音讯全无，手机也无法接通。老板走后，留下一堆债务，这些天，一直有广告公司、旅行社以及装修队的人来要债，甚至还有***。这些债务加上老师工资、学生学费，这个跑路的老板欠了近百万元。
    家长的学费没了，老师的工资也没有着落，谁能给家长和老师们一个说法？
    记者就此事来到仪征市教育局，一位负责人表示，东隆培训的执照由工商部门批复，这些培训机构，谁审批谁监管。然而，仪征市工商局一位分管领导告诉记者，这家东隆培训机构申请注册的是“扬州东隆教育咨询有限公司”，只能经营教育咨询类项目，不能从事教育培训。该负责人认为，东隆培训的行为属于非法办学，得由教育部门处理。
    看到两家职能部门来回“踢皮球”，家长们非常愤慨，“孩子的教育问题，都没有部门监管，个人是不是可以利用监管的真空，在家里也可以开设培训机构？”
    记者随即咨询了法律界人士，他们认为，这家教育机构的负责人涉嫌合同欺诈，受害人可以走司法途径。目前，学生家长已向警方报案。

    教育培训乱象纷呈

    以升学为导向的现行教育体制催生了庞大的教育培训市场，业内人士介绍，不少教育培训机构和企业一样，把盈利作为主要目的，一些机构为吸引生源不惜夸大宣传，提出诸如“包过”、“包上名校”等不切实际的承诺。参加东隆培训的不少学生家长就坦言，自家孩子学习成绩不太理想，听说有这么一个包过班，大家都趋之若鹜。
    中国产业研究机构数据显示，全国的教育培训机构已超过10万家，且大多小而散。专家指出，教育从来就不是万能的，孩子的成绩与他的基础、学习能力等都有很大关系，所谓“包过”、“包上名校”等绝对是哗众取宠的骗局。事实上，如今教育培训市场鱼龙混杂，一些培训机构拉三张桌子、聘两个老师，就开班收费。而相关部门监管措施明显滞后，导致类似东隆培训这样卷资跑路的现象时有发生。
    面对这种乱象，业内人士提醒，家长如果坚持要给孩子报培训班，要挑选靠谱、诚信的培训机构，在签订合同前可以要求先验看《营业执照》、《办学许可证》、授课老师的从业资格证等相关证照。
    正规的教育培训机构，应当有教育行政主管部门颁发的《中华人民共和国民办学校办学许可证》，像“东隆教育”这样只是在工商部门注册成立了教育咨询类公司，实际没有办学资质。另外正规的教育培训机构，还应当持有市、区发改委审批颁发的收费许可证，在缴费时，还要注意讨要正规的收费发票，此次在“东隆教育”受骗的家长中，几乎都只拿到收据，没有拿到正规发票。同时，培训机构应该有自己的组织机构代码。组织机构代码是每个依法注册登记的机构在全国范围内唯一的、始终不变的代码标志，相当于单位的“身份证号”。家长在选择培训机构时一定要擦亮眼睛，以防上当受骗。

    （文中人物皆为化名）

    【专家说法】

    早在2013年，我市便针对社会培训机构制定了教育、工商以及物价等部门“联席管理”办法，有关专家认为，在此基础上，应该推动民办教育培训机构建立风险保证金制度，培训机构收取学费后，应在政府主管部门监管的银行专用账号中存入一定比例的资金，如若这些机构出现重大变故，可以使用这笔资金进行善后工作。

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