>>政策解读
    新规落地，网吧层层“松绑”
   
    新规对网吧进行了层层“松绑”：一是总量“松绑”，市场决定网吧数量。取消各级文化行政部门对上网服务场所的总量和布局要求；二是准入“松绑”，取消对上网服务场所计算机数量的限制，1台电脑、20平方米也可以开网吧；三是经营范围“松绑”。网吧可兼营竞技娱乐、电子商务等；四是审批“松绑”，监管不“松绑”。网吧距中小学不得少于200米，进一步加强对上网服务场所的巡查。业内人士表示，新政放开后，行业或面临“洗牌”。  
   

    >>记者调查：
   
    “网吧的日子不好过”
   
    3月5日，胡桂云在分类信息网站贴出了“营业中网吧转让”的信息，她有些心酸，“怎么也没想到，有一天要把自己辛辛苦苦经营了十年的网吧转手他人。”
    胡桂云的网吧开在史可法路沿街地段，200个平方，90多台电脑。十年前，正是网吧发展的鼎盛期。尽管那几年，扬州市区网吧遍地开花，但几乎每个网吧都座无虚席，甚至还有人在大厅内排着长队等着上网。可如今，这样的火爆场景早已一去不复返。“2012年开始，网吧的日子就不好过了，客流量直线下滑。”为了留住客源，胡桂云对网吧进行了装修、升级，但生意依然惨淡。无奈之下，她只能把网吧里的电脑卖掉了一半——“不卖又能怎样？放在那儿落灰，折旧了更不值钱！”2014年年底，胡桂云还是倒亏十多万。“实在是做不下去了。”挣扎了一年多，她最终决定，将网吧转让。
    和胡桂云相比，陈文军似乎要“幸运”一些。3月14日，周六，下午一点半，正是网吧上客忙碌的时候。推开兴城东路“德强网吧”的大门，传统网吧的气息扑面而来——两层楼200多个平方，放了120台电脑，放眼望去，密密麻麻。
    “看起来很忙，其实日子并不好过。”陈文军点开主机，上面显示上座率还不到80%，“忙碌的周末都不过如此，何况平时呢？”陈文军告诉记者，随着手机、电脑和网络的普及，来网吧聊天、看电影的网民越来越少。为了留住网吧昔日的风光，陈文军曾想过很多办法。比如，“充100元送100元”的充值优惠活动，但效果并不理想。“雇个收银员，一个月工资都得3000元。”为了降低支出成本，陈文军还亲自兼任收银和保洁的工作，几乎店里的每个顾客，他都认识。即便如此，和前几年相比，德强网吧的上座率还是减少了30%。“好久都没有满座了！”陈文军有些惆怅，那些满座、热闹的日子如今只能成为他脑海中的回忆。
    “随着网吧准入门槛的降低，可能会有更多的人进入这个行业，竞争会更加激烈。”陈文军预感“生意会越来越难做”，他称，“早已做好打算，随时准备改行。”   
   
    “朝阳”还是“夕阳”？
   
    网吧全面放开，不少市民觉得疑惑：在移动互联网蓬勃发展的今天，还需要网吧吗？还有人上网吗？
    调查数据显示，目前扬州共有521家网吧，登记的机台数44378台。其中，经营状况较好的约占40%，维持正常营业的约占40%，亏损经营的约占10%，处于关停或时开时关状态的约占10%。总体网吧上座率由三年前的平均70%降至40%—50%。上网人群中，90%为男性，以游戏为主。
    “过去，开家网吧1年就能收回成本，现在差不多要3年。”在网吧行业摸爬滚打近10年的陶玲，在扬州拥有8家动感沙龙连锁网吧，被称为扬州网吧业内的“老大”。她坦言，随着智能手机的发展、宽带上网的普及、娱乐方式的改变，网吧整体市场确实呈萎缩趋势。
    网吧业是否已彻底成为夕阳产业？“市场需求仍在，现在‘盖棺定论’还过早。”陶玲将网吧业比喻为“围城”，“有人想出去，有人想进来”。
    “十几年前，是传统网吧的黄金发展期，而现在是网吧行业新的洗牌期，也是新的网吧模式最好的发展时期。”“魔方网咖”的负责人王亚南认为，经过爆发式发展的网吧行业如今正迈向成熟，“前途光明”。2014年，“动感网络沙龙”宝带店周边100米，网吧的数量迅速从3家增加到7家，且大多都是新装修的“网咖”。
    “网吧有其存在的理由——它是最便宜的娱乐方式。”“高手网咖”的负责人徐一飞认为，作为一种休闲和社交方式，再过十年、二十年网吧依然会存在，但也许会以不一样的面目出现，“只要有人消费，网吧行业依然有利可图。” 
  
    网吧的转型
   
    社会学家说，网吧不会消亡，只会变形。现在一种新型的网吧——网咖，在扬州悄然兴起。
    2013年10月，扬州第一家以“网咖”命名的网吧“青柠檬”网咖开业。宽敞明亮的大厅，清新文艺的装修，舒适的沙发式座位，再加上娇小可爱的绿植、轻松的音乐和飘香的咖啡，“青柠檬”看起来既文艺又温馨。
    “现在来网吧上网的人要求很高，以喜欢玩游戏的年轻人为主，不但要求机器配置高，环境也要好。”网咖负责人李伟刚介绍，“青柠檬”对消费群体定位和一般网吧不同，环境百分百无烟，客源主要是大学生、白领及有固定收入的群体，上网费用也比一般网吧要高。
    在走访中，记者发现，不少网咖四五百个平方，却只摆放百十来台电脑，与传统网吧相比，要宽松舒适得多。之前网吧只是单纯为消费者提供上网的场所和设备以及一些碳酸饮料和速食产品。而网咖增加了现磨咖啡、鲜榨果汁、休闲西点等服务。而相比于传统网吧每小时两三元钱的价位，新式网咖则根据配置、位置不同，价位在3元—10元不等。新颖的经营模式、良好的环境、舒适的氛围，网咖受到年轻人的热捧。
    90后的陈威是一名网络游戏爱好者，平时喜欢和同学组团打游戏。“家里网速不够快，电脑打游戏也会卡，不够过瘾。”陈威告诉记者，每个周末，他都会跟朋友去相对高端的“网咖”或“网络会所”包个四人包间，“虽然价格稍贵，但服务周到环境好，还能买到咖啡，吃到简餐。最主要的是网速、设备给力，跟朋友玩起来有氛围。”
    “成熟的网咖盈利多元化，而不是只靠上网，上网盈利所占比例越少，网咖经营才越成功。”魔方网咖的负责人王亚南坦言，目前扬州的网咖还处于起步阶段，不少网咖还只有“形”没有“魂”。
    “网咖很容易***，没有太多的技术含量，无非是装修、设备、服务好一点。”为了避免同质化竞争，王尚连在网吧转型上走了另外一条路——电竞。
    3月14日晚8点，“明基电竞馆”内颇为热闹，不少游戏发烧友们前来聚会。进入网吧，专业的电竞显示器、电竞鼠标以及专业电竞椅十分抢眼。5V5战区内，玩家们正酣畅淋漓地进行对抗。记者走访发现，玩家大部分都是有固定工作的群体，以80后居多。“和三五好友约在一起，来一场脑和手的较量。”玩家钱晖表示，电竞已经成为生活中不可或缺的休闲娱乐方式。
    “电竞是国家开展的一项体育运动，需要体力、智慧、策略、团队，以及拼搏的精神。线下的电竞馆可以聚集爱好游戏的玩家，让他们在自己的社区体验竞技的乐趣，建立一个良好的生态圈。”王尚连认为，电竞、虚拟实景、体感游戏等将是网吧未来的发展方向。 
   
   
    监管难度加大
   
    新政的出台，让网吧业主们“有喜有忧”。
    “自从2002年开始，扬州就不再新增批复上网服务场所，这些年来，一张网吧文化许可证的价格也被炒得很高。”“高手网咖”负责人徐一飞认为，虽然网吧证松绑政策的出台，会让部分网吧业主有所损失，但对网吧行业的发展却是一个好消息，“一个行业只有充分市场化，才能注入新鲜的血液，才能激活市场，有助于其在市场规律下逐步走上规范化轨道。”
   “新规的出台是网吧市场走向成熟的必然，一批新的网吧业主会进来，也将进一步加剧市场压力。”市文广新局市场管理处处长王家藻介绍，新政发布后，扬州市区有近10位经营者前来咨询相关政策，也有几位经营者已经正式进行了申请，并已经进入到了实地检查阶段。“激烈的市场竞争并不可怕。”网吧业主陶玲认为，有竞争才有进步，一些实力不足或单体经营的网吧或将面临退场，“应该迎合趋势，加强服务理念，提升服务水平，抢占市场份额。”
    网吧准入制度放宽，经营范围扩大，营业时间延长，对网吧经营者来说是利好消息。而对主管部门而言，则意味着监管难度的加大。“在执法过程中，仍有少数网吧业主、管理人员法律意识淡薄，存在违规接纳未成年人，销售‘三无’食品以及存在消防安全隐患等问题。”扬州文化行政执法综合执法支队相关负责人坦言，随着新规的放开，上网服务场所的增多，将增加文化执法的难度。尤其是新规中“农村地区取得消防安全手续的合法用房内均可设网吧”，一旦监管力量不足，未成年人进网吧或不法分子利用网络做违法事件的事情就有可能发生。