一个小区三座健身广场
   
    “一个农村安置区，已经有了两座健身广场，现在又在建第三座，太浪费了！”5月7日，邗江区公道镇谷营新村村民张先生情绪激动地告诉记者，村委会这种“有钱任性”的重复建设，实际上损害的是全体村民的利益，浪费了村集体的资金。
    据张先生介绍，他们村属于“万顷良田”项目农民集中居住区，2013年搬入小区时，已经建成了两座面积分别达到2000多平方的健身广场，儿童游乐设施、篮球场、健身路径等一应俱全，而现在村委会又突然在小区北面破除原有绿化，动工开建第三座健身广场。
    记者在现场看到，整个健身广场面积并不大，只有五六十个平方左右，几名工人正在安装健身路径。在村民的指引下，记者顺着广场旁的小区道路往北，大约二三百米的距离，看到了另一座上千平方米的健身广场。在距离这座广场一二百米远的谷营新村村委会旁，记者又看到另一座更大的健身广场。
    “晚上人比较多，大多是来跳广场舞的。”村民吴先生告诉记者，白天大家都上班或者下地干活去了，广场上基本没有人，健身路径也都闲置着没人玩。“有再建一个广场的钱，还不如把现有的健身器材都修修，排除安全隐患。”吴先生指着一处已经破损的健身路径告诉记者，不能因为有少数村民想少走两步路就再建一个广场，走路本身也是锻炼，五六百米范围内三处健身广场，本身就缺乏科学性。
    “为了省钱，器材都是在淘宝网上买的。”公道镇谷营村总支书记丁正鹏向记者表示，这处健身广场的预算经费只有两万多元，由村集体出资，并经过镇有关部门审核。“小区北部再建一座广场是部分村民提出来的，如今被说浪费，村委面临两难局面。”丁正鹏无奈地告诉记者，村民对于新广场的态度是有人欢迎，有人反对，但如果按照程序召开3000多人的村民大会表决不现实，所以就由村“两委”召集村民代表讨论决定了。
    至于为何两个健身广场都在北面小区？公道镇宣传科仇伟向记者坦言，主要因为小区建设之初就缺少整体规划，小区住户规模从最初500多户增加到800多户，小区的规划也发生了变化，而位置原本在小区中间的两座健身广场，如今却变成了在小区的北边，由此造成了健身设施的不均衡问题。
   
     健身设施配置不均衡   
   
    记者调查发现，现在广大农村都已经配置了或多或少的健身器材，但设施分布很不均衡，造成利用率不高。
    “在农村考虑健身广场的均衡问题，存在很多现实难题。”邗江区公道镇副镇长李晨告诉记者，现在很多行政村都是合并而成，建设健身广场时，一般都是考虑在合并之前的几个村交界处建设，但是建成之后却发现，这个地点虽然考虑了公平，但距离每个村都很远，村民更不愿意去，慢慢地就荒废了。
    “几年前，每个村都有建设健身广场的硬性指标任务，大家一窝蜂地上，结果布点缺乏科学性，健身项目没有根据老百姓的实际需求建设。”李晨认为，目前农村的体育健身设施大多由体育部门捐赠，小的健身广场十多万元，大的四五十万元至百万不等，地方财政对健身广场的补助有限，主要还是靠各村集体资金，因为缺乏长效的运行、管理机制，荒废、破损等成为村级健身广场普遍存在的问题，造成了投入资金的浪费。
    高邮临泽镇的沈士钦是位退休的教师，每天晚上吃完饭之后都会沿着农村的水泥路散步。“农村一些体育健身设施现在成了一种形象工程的摆设。”沈士钦气愤地告诉记者，在该镇营东村等地方，健身路径安装在人烟稀少的地方，长满了野草，夏天蚊虫蛇蚁多，村民都不敢靠近。
    而在邗江区方巷镇花城村委会对面的健身广场，同样是杂草满地，无人管理。记者在现场看到，健身设施已经锈迹斑斑，很长时间无人使用，有的健身路径严重破损。“农村人每天下地劳动已经够累了，这些扭腰、蹬腿的健身器材一点都不实用，放在这里好几年了都没有人玩。”附近的居民杨女士告诉记者，这些设施根本不适应农村人的锻炼习惯，如果放些乒乓球台说不定还受欢迎。
    “农村健身设施不是农民喜欢什么建什么，而是上级给什么农村建什么。”多位镇村领导、体育部门人士均向记者表示，农村健身广场普遍存在“不接地气”的问题，一些器材并不符合群众的需求。配备器材时存在行政化，缺乏实地调研，结果闲置造成浪费。
   
    加快农村健身设施提档升级
   
    据了解，目前，我市农村的大部分健身广场都是在2008年前后“体育万村工程”时建设的，低使用率、配置不合理等问题已经开始暴露。“好在相关部门已经意识到这个问题，今年行政村将不再建设健身路径，对于已经损坏的器材，市民可以向体育部门报修。”市体育局群体处处长秦宏图告诉记者，我市将加快实施“农村健身设施三年提档升级工程”。
    记者从5月8日召开的“农村健身设施三年提档升级工程”推进会上获悉，今年9月30日前，全市每个乡镇将建设一处多功能文体广场，内含一片灯光篮球场、2个室外乒乓球台、20件健身路径。每个村将建设符合“五个一”标准的运动场，包含一片运动场地、一个四投篮球架、一个高灯杆、一个休闲长凳并配一名社会体育指导员。对此，市体育局将进行政策扶持，对村运动场地每处赠送篮球架、高杆灯等设施，自行购买的则补助1.5万元；乡镇多功能文体广场验收合格后补助10万元。
    “健身广场提档升级后将更贴近广大农村百姓的需求，比如，运动场地可以满足村民对于广场舞的需求。”秦宏图认为，无论是对场地的规划，还是健身器材的配置，都应当以村民的实际需求说了算。另外，根据住建部“体育运动场地人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”的要求，体育部门已经开始介入到小区竣工验收的过程中，从规划上保证体育健身休闲广场的建设要求。
    “应该考虑农民的需求，不能把城市里的健身场原样照搬到农村。”公道镇副镇长李晨认为，还应该考虑好如何组织农民活动等问题，避免因为设施建设不符合农民需要而产生浪费。